Los retos de la gestión municipal de Zamora y Zacapu. Entre la ortodoxia partidista y la participación ciudadana Autor: Luis Ramírez Sevilla Tamaño: 396 p. 16 x 23 cm Año: 2009 ISBN: 978-607-7764-16-8 Precio: $ 260      $  208   US 13 US 11
Descripción En texto, Luis Ramírez Sevilla, transcribe, relata, cuenta y reflexiona para, a su vez, hacernos reflexionar acerca de lo difícil que es la vida de un ayuntamiento y de las interacciones entre los miembros de un cabildo. En esta investigación municipal de Zamora y Zacapu, el autor nos obliga a pensar sobre cuestiones propias del mundo de la política y sus dilemas: ¿perjudico o no con mis decisiones a los ciudadanos de mi comunidad?, ¿me beneficio personalmente cuando decido aumentarme el salario?, ¿es un dereno o no?, ¿somos servidores públicos con intereses o somos totalmente desinteresados?, ¿se tiene vocación de servicio o se es parte del cabildo sólo por una coincidencia de circunstancias políticas? Muchas son las preguntas que se desprenden de los argumentos en este trabajo y otras son aún más difíciles de contestar, pues tienen que ver con la fina membrana que separa al militante creyente del ciudadano electo para integrarse a un cabildo. ¿En dónde empieza el compromiso político planteado como promesa de campaña y dónde empieza el cumplimiento de las promesas en la realización de la obra pública?, ¿cuáles son los mecanismos que permiten una gestión transparente y eficiente de recursos para el bien común? Pocos son los trabajos que, como éste, incursionan en el estudio de la política municipal en la historia reciente del estado de Michoacán, por lo que no dudamos que es una contribución obligatoria para qien desea profundizar en el tema.

Índice

Presentación. Semblanza biográfica intelectual de Luis Ramírez Sevilla; Prólogo; Introducción; I. ZAMORA Y ZACAPU. Proceso históricos de conformación regional y de diferenciación político-cultural, Zamora y Zacapu en el escenario físico michoacano; Zamora en los procesos nacionales; Zacapu. Un despertar brusco y tardío; Situación socioeconómica de Zamora y Zacapu a inicios del siglo XX; El agrarismo y la situación sociopolítica en los años de Múgica; La guerra cristera, base fundamental de diferenciación regional; La educación rural. Entre la hoz del campo y la cruz del templo; Zacapu y Zamora en la segunda mitad del XX; II. LAS PROPUESTAS PARTIDISTAS para un nuevo municipio. Las propuestas partidistas nacional-estatales. El PAN y los municipios; La relación ciudad-municipio en la perspectiva panista; La noción de democracia y su expresión municipal en el PAN; La propuesta municipal del PRD; Tomando distancia del ayuntamiento priísta (1993-1995); La adecuación de la propuesta perredista en Zacapu; III. HISTORIA Y DINÁMICA DE LAS ORGANIZACIONES. los partidos y sus municipios; El PAN zamorano y "los panistas viejos" 1939-1967; la desbandada del primer grupo. Cada quien a sus familias y negocios (1968-1978), y la transición al nuevo PAN (1978-1983); la composición social y política del PAN zamorano; El PRD zacapense, breve recuento histórico; Fragmentación del grupo hegemónico y convergencia de grupos opositores; IV. PROCESOS DE INTEGRACIÓN, PLANILLAS Y EQUIPOS DE GOBIERNO EN ZAMORA Y ZACAPU (1996-1998), La integración de la planilla panista en 1995 en Zamora; La composición sociocultural del equipo formado en Zamora; La integración de la planilla perredista en 1995 en Zacapu; La composición sociocultural del equipo formado en Zacapu; El PRD en Zacapu y el PAN en Zamora. Masa y molino distintos para las tortillas; V. LOS CABILDOS DE ZAMORA Y ZACAPU. ACTORES Y FUNCIONAMIENTO (1996-1998); El perfil político de los integrantes del cabildo zamorano; La participación de la "gente común" en el cabildo; Casos y experiencias significativos en el cabildo; Los reglamentos de construcción y el cabildo; El perfil político de los integrantes del cabildo zacapense; Los perfiles de los regidores de oposición; Los perfiles del presidente y el síndico perredistas; La participación de la "gente común" en el cabildo; El cabildo de Zacapu. Acuerdos internos, controversias externas; Acuerdos polémicos. El caso del jefe de Obras y los baños públicos; el Bando de Policía y Buen Gobierno del 20 de marzo de 1996; El Reglamento Interior del ayuntamiento del 20 de marzo de 1996; Los cabildos abiertos y el oponente principal. El propio PRD; Los cabildos abiertos según la opinión de los ediles y vistos desde afuera; VI. EXPERIENCIAS LOCALES DE PARTICIPACIÓN Y EXPERIENCIAS DE UN PROGRAMA FEDERAL PARTICIPATIVO, Los inicios del programa en Zacapu; Los usos de los programas y la relación entre representantes y ayuntamientos; Los usos del programa en Zacapu y la relación entre ayuntamiento y representantes; Los representantes urbanos y los programas de Organización Urbana; Los jefes de manzana y el programa en Zacapu; El desenlace de los programas de Organización Urbana en Zamora y en Zacapu; Los consejos de Desarrollo Municipal en Zamora y Zacapu; El uso de la palabra en el Consejo; Las principales alianzas y oposiciones en los consejos; Obras de servicio público y conflicto de intereses; Conclusiones; Bibliografía; Índice analítico